Olivier Jacques
Courriels
olivier.jacques@umontreal.ca (Travail)
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Postdoctorat
2021
, Université Queen's (Canada)
Doctorat
2020
, Université McGill (Canada)
Biographie
Olivier est professeur adjoint au Département de Gestion, d'évaluation et de politiques de santé de l'Université de Montréal. Il a obtenu son doctorat au département de science politique de l’Université McGill à l’automne 2020 et a été chercheur postdoctoral à l'Université Queen’s jusqu'en septembre 2021. Il s’intéresse à l’économie politique des politiques publiques au Canada et en Europe. Plus précisément, ses recherches portent sur les conséquences de l’austérité budgétaire sur le financement de l’État et du système de santé, ainsi que sur les difficultés que rencontrent les gouvernements qui cherchent à investir à long terme, notamment en santé publique. Il a aussi exploré les relations entre les politiques sociales, les inégalités de revenus et la santé des populations. Olivier contribue à différents cours sur les politiques publiques et sur le système de santé canadien.
Affiliations
Recrutement recherche
Je suis à la recherche d'étudiant(e)s intéressés par l'économie politique comaprée des systèmes de santé ou par le financement du système de santé.
Expertises
Responsabilités et rayonnement Tout déplier Tout replier
“Pre-conference workshop: the politics of the long term.” Council of European Studies, Lisbonne, juin 2022
“The Politics of Future-Oriented Investments”. Society for the Advancement of Socio-Economics, en ligne, juillet 2021.
“The Political Economy of Public Finance”. Association Canadienne de Science Politique, en ligne, juin 2021.
“Redistribution and Pre-Distribution: The Politics of Inequality in Canada and Beyond.” Association Canadienne de Science Politique, Vancouver, juin 2019
2022. Jacques, Olivier. “La politique de l’investissement en santé publique.” Rapport présenté au ministère de la Santé et des services sociaux du Québec. (avec Alain Noël)
2020 “Démarchandiser pour vivre en santé : les politiques de redistribution comme déterminants de la santé.” Rapport présenté au ministère de la Santé et des services sociaux du Québec. (avec Alain Noël)
2020 “Pour un engagement intergénérationnel en santé”. Rapport présenté par Force Jeunesse au ministère des Finances et au ministère de la Santé et des Services sociaux du Québec.
2020 “Mémoire sur le projet de loi 39 sur la réforme électorale.” Rapport présenté par Force Jeunesse à la Commission sur la réforme électorale.
2017 “Salaire minimum et suppléments de revenus.” Rapport présenté par Force Jeunesse à la ministre du Travail du Québec.
2014 “Tous bénéficient, tous contribuent: préserver et bonifier les assises fiscales du modèle Québécois.” Rapport présenté à la Commission du gouvernement du Québec sur la révision de la fiscalité. (avec Alain Noël)
2022 “Bien que souhaitable, une réduction de la place du privé serait politiquement difficile à réaliser.” Relations. Automne 2022
2022 "Baisses d’impôts : l’exemple patent d’une gouvernance à courte vue." La Presse, 31 aout.
2022 “La disette : pourquoi les équipes canadiennes ne gagnent jamais la coupe Stanley. ” La Presse. 18 juin.
2022 “École Ensemble a tout juste avec sa réforme.” Le Devoir, 5 mai
2022 “Les transferts fédéraux en santé : que veulent les canadiens.” Options Politiques. 1 avril.
2022 "Le privé en santé, l’éléphant dans la pièce." Le Devoir, 31 mars
2022. "L’électoralisme décomplexé du gouvernement Legault" Le Devoir, 10 janvier
2022. "CÉLI 2.0, un fonds pour l’action climatique.” La Presse, 10 janvier
2021 “Alberta, Quebec and the politics of equalization.” Options Politiques, 13 octobre.
2021 “ Help for the poor works best when combined with help for all. ” Options Politiques, 1 octobre
2021 "Trois prises contre le parti conservateur." Le Devoir, 21 aout.
2021 "Le Québec et le référendum sur la péréquation."La Presse, 24/07/2021
2020 “Ottawa doit profiter des faibles taux d’intérêts pour relancer l’économie. ” La Conversation, 14 décembre
2020 “Mieux que le revenu minimum garanti.” Le Devoir, 13 août
2020 “Sondage: quelles politiques adopter après la crise?” Options Politiques, 8 juillet
2020 “Finances publiques en déroute, plus d’inégalités en vue.” La Conversation, Le Soleil, 18 juin
2020 “Réduire la pauvreté avec un revenu minimum garanti? Pas si sûr.” La Conversation, Le Soleil, 20 avril
2019 “Avoir un député du gouvernement c’est souvent payant.” La Presse. 5 octobre (avec Benjamin Ferland)
2019 “Le financement de la santé est absent du débat électoral.” Options Politiques, 30 septembre (avec Claude Ferguson)
2019 “L’écueil du budget libéral: le cadre fiscal conservateur.” Options Politiques, 26 mars
2018 “La force du consensus autour du modèle Québécois” La Presse, 29 octobre
2018 “Le beurre et l’argent du beurre” Le Devoir, 15 septembre
2018 “Une croissance de 8% serait une fuite en avant” Le Devoir, 28 août
2018 “La sociale-démocratie divisée.” La Presse. 26 août
2018 “What makes Quebec such an outlier in child care?” Options Politiques, 24 avril
2018 “Revoir le financement public des écoles privées, une réforme complexe.” Options Politiques, 14 février
2018 “Abolir le financement des écoles privées a un coût. ” La Presse, Le Devoir, 8 février
2017 “Surplus et baisses d’impôts au Québec.” Options Politiques, 14 décembre
2017 “Le modèle québécois peut-il survivre à la chute du Parti Québécois?” Options Politiques, 13 septembre
2017 “La réforme fiscale de Donald Trump.” Options Politiques, 23 mai
2016 “On oublie les programmes de soutien de revenu. ” La Presse, 24 octobre
2016 “Les limites d’un gouvernement à faibles revenus. ” Options Politiques
Encadrement Tout déplier Tout replier
Cycle : Maîtrise
Diplôme obtenu : M. Sc.
Projets de recherche Tout déplier Tout replier
Entre austérité et expansion budgétaire : l’économie politique des réformes de l’État providence Projet de recherche au Canada / 2023 - 2027
Fédéralisme, inégalités et redistribution: le Canada en perspective comparée Projet de recherche au Canada / 2022 - 2024
Centre pour l'Étude de la Citoyenneté Démocratique (CECD) Projet de recherche au Canada / 2020 - 2024
Les déterminants institutionnels et électoraux de la gouvernance à long terme. Projet de recherche au Canada / 2021 - 2023
Protéger les investissements en santé publique Projet de recherche au Canada / 2021 - 2022
La recherche proposée aborde la question suivante : comment protéger, politiquement et institutionnellement, les investissements en santé publique et en prévention, dans un contexte budgétaire nécessairement contraint, où les dépenses pour le curatif apparaissent toujours plus urgentes?
Cette étude vise à évaluer les arbitrages entre la prévention (santé publique) et le curatif (soins). L’analyse considère différentes hypothèses tirées de la littérature sur les finances publiques en science politique et en économie, afin d’établir quelles sont les conditions les plus favorables au maintien d’un engagement envers la santé publique, dans un contexte où le court terme (curatif) a tendance à dominer le long terme (prévention). L’étude comporte un volet comparatif large, sur les principaux pays de l’OCDE, et un volet plus spécifique, sur les provinces canadiennes.
Démarchandiser pour vivre en santé : les politiques de redistribution comme déterminants de la santé Projet de recherche au Canada / 2019 - 2020
Comment rendre compte des différences d'espérance de vie et de mortalité prématurée dans le temps et entre les pays? Quel rôle, en particulier, jouent les politiques publiques dans l’amélioration de la santé des populations? Les pays où les gens vivent plus longtemps ont-ils des dépenses plus élevées pour les soins de santé, des programmes sociaux plus généreux ou une répartition des revenus plus égalitaire? Nous comparons les déterminants de la santé dans 30 pays de l'OCDE de 1960 à 2017.
La littérature sur les déterminants de la santé converge largement autour de l’idée selon laquelle de bonnes politiques de protection sociale contribuent à la santé de la population, possiblement davantage que les dépenses consacrées directement aux soins de santé (Bradley et al., 2011; Rubin et al., 2016; Beckfield et Bambra, 2016; Dutton et al., 2018). La générosité de programmes spécifiques, comme l’assurance-chômage ou l’assistance sociale, peut également avoir un impact positif sur la santé des populations (Shahidi, Muntaner et al., 2019; Shahidi, Ramraj et al., 2019; Nelson et Fritzell, 2014). Nos résultats vont dans le même sens, en montrant que les politiques sociales, mesurées par les dépenses publiques ou par leur mode de fonctionnement institutionnel, ont des liens positifs et significatifs avec la santé, alors que le niveau des dépenses pour les soins de santé n’en a pas.
Nous ne trouvons pas de relation significative entre la distribution générale des revenus après impôt et la santé. L’incidence des politiques sociales sur la santé apparaît donc directe, c’est-à-dire qu’elle ne repose pas sur l’effet égalitaire des programmes sociaux. La distribution des revenus joue tout de même un rôle. D’importantes inégalités dans les revenus de marché des plus riches et des plus pauvres (mesurées par le ratio p90p10 sur les revenus de marché) nuisent en effet à la santé. Autrement dit, la polarisation des revenus sur le marché du travail semble néfaste pour la santé publique. La redistribution des revenus effectuée par les programmes sociaux compte moins que la sécurité que ceux-ci confèrent, en donnant aux citoyens des ressources financières et des services qui les protègent contre les risques engendrés par un marché du travail polarisé.
Pour promouvoir la santé, les gouvernements doivent donc renforcer et universaliser les programmes sociaux, assurer une bonne protection du revenu pour les plus pauvres et, en même temps, utiliser les politiques publiques et la réglementation pour limiter la polarisation du marché du travail.
The politics of Long-term Investments Projet de recherche au Canada / 2020
Sous quelles conditions les gouvernements mettent-ils en œuvre des politiques qui sont bénéfiques à long terme? Ce projet s'appuie sur une perspective théorique soulignant l'impact de la compétition électorale, des institutions politiques et de l'austérité pour expliquer pourquoi les gouvernements adoptent une perspective à long terme plutôt qu'à court terme. Il se concentre sur plusieurs domaines politiques allant de l'éducation, des infrastructures et de la protection de l'environnement aux soins de santé préventifs.
The political economy of austerity Projet de recherche au Canada / 2015
Il existe un consensus dans la littérature suggérant que les gouvernements peuvent imposer des coupes budgétaires sans répercussion sur leur popularité, et que l'austérité permet de réorienter les dépenses publiques vers des investissements plus productifs. Au contraire, à l’aide d’analyses quantitatives, je démontre que l'austérité diminue la popularité des gouvernements et les incitent à prioriser des politiques publiques profitables à court terme, au détriment des investissements à plus long terme. Cependant, les investissements en soins de santé sont moins vulnérables aux mesures d’austérité que d’autres domaines de politiques publiques, et ce, parce qu’ils touchent directement la vie d’une majorité de citoyens. Les gouvernements concentrent leurs coupes sur des secteurs moins visibles et moins populaires.
Trois articles scientifiques issus de ma thèse ont été publiés. L'un d'eux, publié dans la revue de référence en analyse politique des politiques publiques Journal of European Public Policy, démontre que l’austérité nuit à l’équité intergénérationnelle en entraînant des coupes disproportionnées dans les investissements à long terme, par exemple en santé publique. Dans un article paru dans Canadian Public Policy, j’étudie comment les transferts fédéraux et les contraintes fiscales façonnent l’évolution des budgets alloués à la santé dans les provinces canadiennes.
Dans le cadre de ce projet, je m'intéresse aussi à l'opinion publique quant à différentes politiques fiscales, notamment pour saisir quels électeurs préfèrent une réduction du déficit budgétaire, lesquels appuient plutôt une augmentation des dépenses publiques et qui accepte de payer davantage d'impôts pour améliorer les services publics.
Publications Tout déplier Tout replier
Jacques, Olivier, Emmanuelle Arpin, Mehdi Ammi et Alain Noël. À paraître. “The Political and fiscal determinants of public health and curative care expenditures : Evidence from the Canadian Provinces, 1980-2018.” Canadian Journal of Public Health.
Béland, Daniel, Shannon Dinan, Olivier Jacques et Patrick Marier. À paraître. “The « Right » and the Welfare State : The Case of the Coalition Avenir Québec Government.” Canadian Journal of Political Science.
Jacques, Olivier. À paraître. “Explaining Willingness to Pay Taxes: The Role of Income, Education, Ideology.” Journal of European Social Policy.
Jacques, Olivier et Alain Noël. 2022. “The politics of public health investment.” Social Science & Medicine.
Jacques, Olivier et Alain Noël. 2022. “Welfare State Decommodification and Population Health.” Plos One.
Bertrand, Yan, Jacques, Olivier et Antonia Maioni. 2022. “Bilan des promesses du gouvernement Legault en santé : de réformes à blocages.” Dans Lisa Maureen Birch, Yanick Dufresne et Dominic Duval (dir.) Bilan du gouvernement de la CAQ : entre nationalisme et pandémie. Presses de l’Université Laval.
Béland, Daniel, Dinan, Shannon, Jacques, Olivier et Patrick Marier. 2022. “La protection sociale à travers le parcours de vie.” Dans L.M. Birch, Y. Dufresne et D. Duval (dir.) Bilan du gouvernement de la CAQ : entre nationalisme et pandémie. Presses de l’Université Laval.
Éric Bélanger et Olivier Jacques. À paraitre. “Federal Government Approval in Canada: Economics, Politics, and Fiscal Policy in Changing Times.” Dans Tim Hellwig et Matt Singer Economics and Politics Revisited: Executive Approval and the New Calculus of Support. Oxford University Press
Jacques, Olivier et Éric Bélanger. 2022. "Deficit or Austerity Bias? The Changing Nature of Canadians' Opinion of Fiscal Policies." Canadian journal of Political Science. 55(2): 404-417.
Jacques, Olivier, Daniel Béland et André Lecours. 2022. "Fiscal Federalism, Social Identity and Place-Based Resentment." Regional Studies. 56(7): 1210-1223
Jacques, Olivier. 2021. “The Electoral Politics of Long-term Investments.” Party Politics
Jacques, Olivier. 2021. “Austerity and the path of least resistance : how fiscal consolidations crowd out long term investments.” Journal of European Public Policy. 28(4): 551-570.
Jacques, Olivier et Lukas Haffert. 2021. “Are governments paying a price of Austerity? Fiscal consolidations reduce government approval” European Political Science Review. 13(2): 189-207.
Jacques, Olivier et Alain Noël. 2021. "Targeting Within Universalism." Journal of European Social Policy. 31(1): 15-29.
Communications Tout déplier Tout replier
Conférences invitées
2022 “Les idéaux déchus de l’atteinte de l’équilibre fiscal.” Colloque du G3 sur le fédéralisme fiscal et la protection sociale, Université de Montréal.
2022 “Le financement de la santé au cœur des débats sur la fédération canadienne.” École de Santé Publique de l’Université de Montréal
2022 “La politique du fédéralisme fiscal : l’opinion des canadiens.” Secrétariat Québécois aux Relations Canadiennes.
2022 “Austerity and welfare state resilience.” Université Aarhus, en ligne
2022 “Economic decline and tax policy preferences.” Centre pour l’étude de la citoyenneté démocratique, Montréal, Juin
2022 “Science, politique et sévérité des mesures sanitaires pour lutter contre la COVID-19 : le Québec en perspective comparée.” Webinaire de l’association latine pour l’analyse des systèmes de santé (16 mars)
2022 “L’impact de l’austérité budgétaire sur le financement de la santé publique ans les pays de l’OCDE et les provinces canadiennes.” Centre de Recherche en Santé Publique, Université de Montréal (8 mars).
2021 “Démarchandiser pour vivre en santé : les politiques de redistribution comme déterminants de la santé” (avec Alain Noël). Centre de recherche sur les politiques et le développement social, Université de Montréal (26 janvier); Centre d’étude sur la pauvreté et l’exclusion, Gouvernement du Québec (14 janvier)
2020-21 “How Incumbents (and Future Generations) Lose from Austerity.” Queen’s University Speaker Series (21 janvier 2021); Chaire Jean Monnet, Université de Montréal (29 octobre 2020)
2020 “Éviter l’austérité pour favoriser l’équité intergénérationnelle.” Symposium de la chaire de Fiscalité et Finances publiques, Longueuil (3 septembre)
2020 “Les défis du revenu minimum garanti.” Congrès Jeunesse du Parti Libéral du Québec (12 août)
2020 “L’engagement intergénérationnel en santé : Un défi pour le financement de la santé.” Commissaire à la santé et au bien-être, Gouvernement du Québec (avec Claude Ferguson). 13 mai.
2019 “Political Coalitions and Willingness to Pay Taxes.” Université de Montréal, Chaire sur la démocratie électorale (2 avril)
2019 “Austerity, Fiscal Pressures and Future Investments.” Université de Constance (24 janvier); Université de Zurich (31 janvier)
2018 “Redistribution et inégalités au Québec”. Comité d’action sociopolitique, Centrale des Syndicats du Québec. (26 avril)
2016 “Comprendre le financement des États-providence: pourquoi les États les plus généreux ne se financent-ils pas par une taxation progressive?” Université Laval. (16 mars)
2014 “Funding the State: The Challenge of Progressive Political Parties.” Institute on Governance, Ottawa. (8 juin)
Communications à des conférences
2022 “Unequal permanent austerity and the distribution of power in the Canadian federation.” IACFS conference, Bilbao, octobre
2022 “National standards or territorial autonomy? The politics of fiscal federalism for health care in Canada.” American Political science association conference, Montréal, septembre
2022 “Economic decline and tax policy preferences.” (avec David Weisstanner).; American Political science association conference, Montréal, septembre; Council of European Studies, Lisbonne, juin; Konstanz In_equality conference, Constance, avril; ssociation suisse de science politique, en ligne, février
2022 “The political economy of public health expenditures : Evidence form the Canadian provinces.” Society for the Advancement of Socio-Economics, Amsterdam, juillet
2022 “When partisanship and technocratic credibility collide : mass attitudes and central bank endorsements of fiscal policy.” Society for the Advancement of Socio-Economics, Amsterdam, juillet
2022 “The politics of public health investment. ” Council of European Studies pre-conference workshop on long-term investments, Lisbonne, juin
2022 “Welfare state regimes and social policy resistance to austerity." Council of European Studies, Lisbonne, juin
2021 “The Electoral Politics of Long-Term Investments.” Canadian Public Policy Network, en ligne, février; Midwest Political Science Association, en ligne, mars; Society for the Advancement of Socio-Economics, en ligne, juillet
2021 “Political Coalitions and Willingness to Pay Taxes.” Association Canadienne de Science Politique, Vancouver, juin 2019; Conférence Étudiante du CÉCD, Montréal, mars 2019; Society for the Advancement of Socio-Economics, en ligne, juillet 2021; ECPR joint sessions, en ligne, avril 2022.
2021 “When Identities Matter More Than Interests: Explaining Support for Equalization in Canada.” Association Canadienne de Science Politique, en ligne, juin. (Avec Daniel Béland et André Lecours)
2021 “Changing Times: The Economy, Fiscal Policy and Prime Ministerial Popularity in Canada Over Forty Years.” (avec Éric Bélanger). Politics and Economics Conference, en ligne, janvier; Association Canadienne de Science Politique, en ligne, juin.
2020 “Not all Worries Matter. The Impact of Health And Economic Worries on Policy and Political Preferences.” BC Political Science Association Conference, en ligne, octobre
2020 “The Politics of Long-Term Investments.” Council of European Studies, en ligne, juin.
2020 “Paying the Price of Austerity? The Impact of Fiscal Consolidations on Government Approval.” (avec Lukas Haffert). Council of European Studies, en ligne, juin.
2019 “Austerity and the Path of Least Resistance: How Fiscal Consolidations Crowd Out Future Investments”. Annual Conference of the Society for the Advancement of Socio-Economics. New York, juin.
2019 “Budget Priorities in an Aging Society: Provincial Public Finance in a Context Of Rising Health Care Spending.” Association Canadienne de Science Politique, Vancouver, juin.
2019 “Political Discretion in Infrastructure Spending In Canada.” (avec Benjamin Ferland). Association Canadienne de Science Politique, Vancouver, juin.
2018 “Targeting Within Universalism” (Avec Alain Noël). Association Canadienne de Science Politique, Regina, juin. 25th International research seminar on issues in social security, Siguna, juillet.
2018 “Why Have Provinces not Adopted More Robust Child Care Policies?” (Avec Gabriel Arsenault and Antonia Maioni) Association Canadienne de Science Politique, Regina, juin.
2018 “Choisir le court-terme au détriment du long-terme: une analyse des finances publiques des démocraties avancées.” Société Québécoise de science politique, Ottawa, mai; ACFAS, Chicoutimi, mai.
2018 “Maneuvering Public Finance: The Consequences of States’ Diminishing Fiscal Room on Public Policies.” Council of European Studies Conference, Chicago, mars.
2017 “Self-Defeating Strategies? The Long-Term Impact of Tax Progressivity and Right-Wing Government on Tax Revenues.” Council of European Studies Conference, Glasgow, juin.
2016 “Materialists or Idealists: Motivations of Participants in the Quebec 2012 Student Protest.” (avec Colin Scott). Association Canadienne de Science Politique, Calgary, juin.; Youth Political Participation Conference, Université McGill, juin.
2016 “Why Are the Rich Getting Richer? The Rise of Québec’s Top One Percent: An In-depth Examination of Different Revenue Sources.” (avec Nicolas Zorn) Association Canadienne de Science Politique, Calgary, juin.
2016 “Taxation, Redistribution and the Political Dynamics of Value Added Taxes.” European Community Studies Association-Canada Conference, Halifax, mai.
2015-16 “The Case for Welfare State Universalism, or the Lasting Relevance of the Paradox of Redistribution.” (avec Alain Noël) Canadian Sociological Association Annual Conference, Calgary, juin. (2016); ECPR General Conference, Montréal, août (2015)
Prix et distinctions
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Bourse de recherche postdoctorale, FRQSC
Bourse postdoctorale Skelton-Clark, Université Queen’s
Prix Rotman for Student Excellence in Public Policy Innovation for PhD dissertation
Prix Jean Monnet, Chaire Jean Monnet Montréal
Qualification au Programme de recrutement des leaders en politiques publiques
PrixBronfman-Paterson en études canadiennes, McGill Institute for the Study of Canada
Bourse doctoraleJoseph-Armand Bombardier Canada, CRSH
Prix pour le meilleur mémoire de maitrise de 2015, Institut de recherche en économie contemporaine
Bourse du programme de stage parlementaire, chambre des communes
Informations supplémentaires
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